ТАШКЕНТ, 18 ноя — Sputnik. В новую эпоху парламент Узбекистана должен стать настоящим народным домом, а его нижняя палата — генератором идей, ареной здоровой конкуренции и дебатов, заявил Шавкат Мирзиёев на первом заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса в новом составе. Об этом сообщает пресс-секретарь президента Узбекистана Шерзод Асадов.
Глава республики поздравил тех, кто на выборах удостоился почетного звания депутата Законодательной палаты Олий Мажлиса.
Шавкат Мирзиёев
© Пресс-служба президента Узбекистана
В Узбекистане сформирована новая система народного представительства, права и полномочия которой значительно возросли, сказал президент.
Он отметил, что за восемь лет в республике повысился уровень политической культуры граждан, зафиксирован рост участия политических партий в жизни общества.
"Все это создало прочную основу для введения смешанной избирательной системы. Во многих странах такие реформы заняли десятилетия", — подчеркнул Мирзиёев.
По его словам, новая смешанная избирательная система показала важность каждого голоса избирателя.
За парламентскими выборами в Узбекистане наблюдали 13 престижных международных организаций, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайскую организацию сотрудничества, Содружество Независимых Государств, а также более 850 иностранных наблюдателей из более чем 40 стран, свыше 65 тыс. местных наблюдателей, а также представители более тысячи средств массовой информации.
Глава республики поблагодарил их за объективные мнения и рекомендации относительно выборного процесса от своего имени и от имени всего народа. Он подчеркнул, что каждое из этих предложений тщательно проанализируют и предпримут шаги для их реализации.
Он также отметил существенное усиление деятельности Центральной избирательной комиссии и важную роль в обеспечении справедливости выборов, которую сыграло создание профессиональных избирательных органов.
“По результатам выборов состав Законодательной палаты обновился на 60%, было избрано 87 новых депутатов. 11 депутатов моложе 35 лет, два представителя молодежного парламента впервые избраны депутатами Законодательной палаты. Особенно стоит отметить, что 38% депутатов составляют женщины, что является наивысшим показателем в регионе. Впервые в истории нашей страны гражданин с инвалидностью был избран депутатом Законодательной палаты. Это важный шаг к превращению парламента в по-настоящему инклюзивный орган, отражающий интересы данного слоя населения”, — сказал Мирзиёев.
В новом составе — 63 повторно избранных депутата, что способствует обеспечению преемственности и профессионализма в работе парламента.
Глава республики также подчеркнул, что каждое предложение, выдвинутое партиями во время предвыборной кампании и поддержанное народом, обязательно будет рассмотрено и реализовано.
Получили поддержку:
предложения Либерально-демократической партии Узбекистана, касающиеся усиления неприкосновенности частной собственности и улучшения бизнес-среды;
инициативы Демократической партии "Миллий тикланиш", направленные на прием учителей в школы на конкурсной основе, воспитание детей в духе национальных ценностей, создание лучших условий для изучения родного языка и иностранных языков;
инициативы Народно-демократической партии по улучшению условий для людей с инвалидностью и укреплению гарантий пенсионных прав граждан;
позиция Социал-демократической партии "Адолат" в части запрета приватизации парков, зон отдыха и скверов, усиления контроля за лекарственными средствами, предотвращения искусственного повышения цен и сокращения списка препаратов, отпускаемых без рецепта;
предложения Экологической партии по созданию зеленых садов на территории госорганов и предприятий, а также улучшению экологической культуры.
Речь шла и о деятельности нижней палаты за последние пять лет. За этот период обновили Конституцию, приняли более 130 новых законов, что в 1,5 раза больше по сравнению с предыдущим периодом.
Вместе с тем президент обратил внимание и на вопросы, оставшиеся вне парламентского поля зрения. Например, доля законов с прямым действием и четкими механизмами исполнения остается низкой. Парламентский и депутатский контроль пока недостаточно эффективны. Деятельность депутатов в избирательных округах в основном ограничивается организацией встреч, ответами на жалобы и вопросы.
Глава Узбекистана подчеркнул, что в ближайшие пять лет перед Законодательной палатой стоят масштабные задачи.
Вместо прежних 12 комитетов в нижней палате сформировано 10 обновленных. Впервые в парламенте Узбекистана создали Комитет по предпринимательству, конкуренции и промышленности, что будет способствовать улучшению делового климата в стране.
По мнению президента, члены комитетов должны постоянно повышать свои знания и опыт, глубоко осознавать ответственность и работать еще усерднее.
Он также выразил уверенность, что создание при каждом комитете общественных советов из представителей институтов гражданского общества принесет значительные результаты.
Кроме того,
предложено создать общественные советы при каждом комитете с участием представителей гражданского общества для укрепления диалога;
в работе парламентских комитетов наладить не только контроль и требования, но и тесное сотрудничество с министерствами. Также необходимо усилить партийную и фракционную дисциплину.
Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что законотворчество, прежде всего, должно быть направлено на решение актуальных проблем общества и выдвинул ряд законодательных инициатив.
В их числе:
строительство современных жилых домов на месте устаревших;
гарантия защиты средств граждан, направленных на строительство жилья;
поддержка частного образования и инвесторов в сфере энергетики;
внедрение обязательного медицинского страхования;
создание правовых основ для франчайзинга, рынка капитала и стартапов, отношений, возникающих в сфере применения искусственного интеллекта.
Для активизации оппозиции он предложил увеличить количество гарантированных прав парламентской оппозиции с 3 до 6, в том числе предоставить ей должности одного председателя комитета и двух заместителей председателей комитетов, а также дополнительные права на внесение вопросов в рамках "правительственного часа" и парламентских запросов.
Особое внимание глава республики уделил необходимости перехода на систему широкого, качественного парламентского контроля. В частности, в соответствии с обновленной Конституцией, контроль над исполнением Госбюджета является исключительной компетенцией Законодательной палаты. В этой связи необходимо усилить работу палаты в этом направлении, включая внедрение практики представления всех отчетов правительства по Государственному бюджету в палату только вместе с аудиторским заключением, предусмотренным Бюджетным кодексом.
Глава Узбекистана подчеркнул важность создания системы, в которой депутаты будут участвовать в подготовке инвестпрограмм и их мнения будут учитывать. Кроме того, предложено увеличить финансовые возможности регионов, оставляя с 2025 года на местах всего объема поступлений от налогов на землю, имущество и оборот, а также 50 процентов поступлений от подоходного налога.
Шавкат Мирзиёев
© Пресс-служба президента Узбекистана
Для активной поддержки инициатив граждан предложено создать при Законодательной палате Парламентскую комиссию по коллективным инициативам.
Парламентская дипломатия — важный инструмент внешней политики государства. С целью дальнейшего развития таких связей предложено создать в нижней палате парламентские комиссии по вопросам гармонизации законодательства с соглашениями Всемирной торговой организации, смягчения последствий изменения климата и ускорения перехода к "зеленой" экономике.
Мирзиёев подчеркнул, что быть членом парламента такой большой страны, как Узбекистан с населением более 37 млн человек — великая честь.
Шавкат Мирзиёев
© Пресс-служба президента Узбекистана
“Депутат — это слуга народа, образец для всех, человек с высоким уровнем политической культуры и знаний, искренне любящий свою Родину. В укреплении мира, взаимопонимания и согласия в семье, махалле и обществе, в воспитании молодежи в духе патриотизма, в отстаивании интересов Узбекистана на международной арене наш народ, мы все, прежде всего, полагаемся на вас”, — сказал он.