ТАШКЕНТ, 13 дек — Sputnik. После двух недель переговоров представители 195 стран приняли обязательное для всех новое рамочное климатическое соглашение ООН, которое определит после 2020 года объёмы выбросов парниковых газов и меры по предотвращению изменения климата.
"Это начало нового этапа глобальных действий по выбросам парниковых газов и адаптации к изменениям климата. Соглашение слабее требований экологов и наиболее уязвимых стран, но гораздо лучше бездействия. Это соглашение о паузе в радикальном снижении выбросов на 10-15 лет, компенсированное, насколько это возможно, массированной финансовой помощью уязвимым странам", — заявил многолетний наблюдатель на климатических переговорах, руководитель программы "Климат и энергетика" Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Алексей Кокорин.
Вторая после Киотского протокола договоренность в рамках конвенции ООН об изменении климата закрепляет лишь основные принципы и архитектуру глобальных действий на период с 2020 года. В течение нескольких лет предстоит разработать правила выполнения соглашения, он них зависит очень много.
Первый результат "Парижа" уже есть, все страны, большинство из них впервые в своей истории приняли национальные цели по снижению или ограничению выбросов парниковых газов на 2025-2030 годы.
Ранее президент РФ Владимир Путин в ходе выступления на конференции по климату в Париже заявил, что Россия рассчитывает к 2030 году уменьшить выбросы парниковых газов до 70% от уровня 1990 года.
Кроме того, Россия обязана создать план действий по адаптации к изменению климата и начать отчитываться о его выполнении уже с 2022 года.
"Усиливающиеся лесные пожары и меры по борьбе с ними — это тоже меры по адаптации, только нужно перенести акцент на предупредительные меры против лесных пожаров. Также все страны обязались сохранять хранилища углерода, которыми для нас являются северные леса и почвы", — уточняет Кокорин.
Также России следует разработать и принять долгосрочную стратегию низкоуглеродного технологического развития страны.
Согласно соглашению, в сумме в 2020 году государственное и частное климатическое финансирование развивающихся стран должно достичь 100 миллиардов долларов в год.
"Все развитые страны, включая Россию, должны оказывать помощь, но мы сами определяем её объём, получателей и проекты. Климат и выбросы парниковых газов настолько широкое понятие, что почти любой проект можно назвать климатическим: в области здравоохранения, энергетики, новых технологий", — пояснил Кокорин.
Также в Париже наиболее развитые страны выделили 300 миллионов долларов на создание систем страхования имущества и жизни людей на случай стихийных бедствий, прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Многомиллиардный поток средств уже пошел в Зеленый климатический фонд и другие финансовые организации, поддерживающие проекты в слабых и уязвимых странах.
В перспективе должна быть оказана помощь и мигрантам — тем, кто из-за климатических изменений вынужден покинуть родные места. Этот вопрос вызвал ожесточенные дискуссии, ведь в данном случае сложно привлечь страховые фирмы и частные компании, нужны деньги и государственных бюджетов богатых стран. В итоге была принята специальная статья соглашения по "потерям и ущербу", но без финансовых параметров.
Не согласовали страны и объемы общего климатического финансирования на 2025 год. Не удалось определить пропорции — соотношения государственных и частных средств, долей адаптации снижения выбросов, что также слабая сторона соглашения. Очень долго шли дебаты по вопросу о том, кто должен быть странами-донорами. В итоге была принята формулировка, приветствующая, но не обязывающая выделять помощь такие сильные страны, как Китай, Саудовская Аравия, Сингапур и другие.