ТАШКЕНТ, 23 мая — Sputnik. Глава МИД РФ Сергей Лавров отправляется в Ташкент для участия в заседании Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества (СМИД ШОС), которое пройдет 23-24 мая.
Основная программа запланирована на вторник, 24 мая. После этого российский министр отправится с официальным визитом в Будапешт.
Как сообщили в МИД РФ, "встреча станет ключевым этапом подготовки саммита ШОС", и "министры рассмотрят проекты документов и решений, которые планируется вынести на заседание Совета глав государств-членов ШОС", которое пройдёт 23-24 июня 2016 года в Ташкенте. Кроме того, стороны уделят пристальное внимание вопросам вступления в ШОС Индии и Пакистана.
Накануне в Ташкенте прошло заседание Совета Национальных координаторов государств-членов ШОС.
Страны-наблюдатели на заседание Совета министров не приглашаются.
Министры готовят саммит
Как сообщил специальный представитель президента России по делам ШОС Бахтиер Хакимов, главы МИД ШОС соберутся для того, чтобы подготовить заседание Совета глав государств.
"Естественно министры иностранных дел рассмотрят вопросы положения дел в регионе, в мире. Но основная задача — пройтись по документам, которые готовятся к рассмотрению глав государств", — отметил собеседник агентства.
В МИД РФ отмечают, что на данный момент список включает 14 различных документов. Предполагается, что основным документом по итогам саммита станет Ташкентская декларация 15-летия ШОС, где будут отражены подходы государств-членов организации к перспективам ее развития, позиция ШОС в отношении текущей международной и региональной обстановки, решения актуальных проблем безопасности.
Индия и Пакистан на пути к ШОС
Во время саммита ШОС в Уфе в июле 2015 года было принято значимое решение — была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана.
Следующим шагом должно стать подписание меморандумов об обязательствах Индии и Пакистана в ШОС.
"Это следующий шаг после решения глав государств, принятого Уфе относительно начала процедуры приема. То есть Индия и Пакистан подписывают меморандумы об обязательствах, где оговорены условия членства. На основании этого документа они должны присоединиться ко всем действующим в ШОС договорам", — пояснил спецпредставитель президента РФ по делам организации.
Как пояснил РИА Новости заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ Владимир Евсеев, "протоколы обязывают Индию и Пакистан ратифицировать ряд соглашений, и если это все будет согласовано, то ориентировочно через год-два Индия и Пакистан могут полностью стать членами ШОС".
"Если же в этот раз протокол не согласуют полностью, тогда это на год будет задержка. Идет процесс взаимного согласования. Не со всем, что действует в рамках ШОС, согласны в Индии и Пакистане. Членство зависит от того, насколько эти протоколы удастся согласовать", — отметил эксперт.
Что мешает Ирану вступить в ШОС
Иран несколько лет является членом-наблюдателем в ШОС и заинтересован в том, чтобы приобрести полноценное членство в этой организации. Урегулирование иранской ядерной программы и снятие ряда санкций открыло Тегерану путь к обретению заветного членства.
Ранее Хакимов сообщил, что возражений против вступления Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества нет, но вопрос пока не стоит на повестке дня.
По его словам, "в принципиальном плане все государства-члены выступают за присоединение Ирана, в принципе возражений против кандидатуры Ирана нет", но есть определенные нюансы в подходах к самой процедуре вступления Ирана в организацию.
Евсеев при этом отмечает, что перспективы вступления Ирана в ШОС зависят от ряда факторов, в частности, от того, "насколько удастся на саммите в Ташкенте подписать протоколы об обязательствах Индии и Пакистана по приему в ШОС".
Во-вторых, по мнению эксперта, "в ШОС не все государства согласны с приемом Ирана".
"Сейчас усилились трения между Ираном и Таджикистаном, и это тоже служит еще одним препятствием для приема Ирана в ШОС, потому что решения принимаются консенсусом и все должны дать согласия. Так, к примеру, президент Таджикистана имеет против Ирана некие возражения, поскольку он считает, что Тегеран поддерживает исламистскую оппозицию. Эта проблема сейчас усилилась", — считает Евсеев.
Однако, по его словам, данные препятствия преодолимы.
"Мы исходим из того, что через два года вопрос может быть рассмотрен в практическом плане. К этому моменту должно быть сделано еще несколько шагов, в частности, значительно ослаблены санкции со стороны СБ ООН в отношении Ирана. Потому что односторонние санкции не являются принципиальными и не препятствуют приему Ирана в ШОС, но те санкции, которые наложены со стороны СБ ООН являются международными. Поэтому эти санкции препятствуют приему Ирана в ШОС. И только в случае их значительного ослабления можно рассмотреть вопрос о приеме Ирана в ШОС", — подытожил эксперт.
Кыргызстан, приедет ли президент на саммит?
В марте этого года ситуация на границе Киргизии и Узбекистана обострилась. По версии Госпогранслужбы Киргизии, узбекская сторона выдвинула около 40 военнослужащих и бронетехнику в район спорного участка госграницы в местности Чаласарт Джалал-Абадской области и выставила блокпост на участке автодороги Кербен — Ала-Бука. В ответ Киргизия также ввела усиление на своих рубежах. Она настаивает на выводе тяжелой техники и военнослужащих Узбекистана со спорного участка границы. Узбекский Комитет по охране госграницы утверждает, что "вся указанная военная техника находится на территории Узбекистана, а охрана участков госграницы осуществляется в соответствии с двусторонними договоренностями без заходов на неописанные участки".
Отсутствие одного из лидеров фактически сделает саммит и его решения несостоявшимся.
Однако, как сообщил РИА Новости Хакимов, "по нашей информации, участвовать будут все главы государств и никаких негативных сигналов мы не услышали и не увидели".
"На уровне национальных координаторов киргизская делегация активно участвует в подготовке саммита, как и остальные", — подчеркнул спецпредставитель президента РФ по ШОС.
Заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ Владимир Евсеев выразил мнение, что "его убедят поехать" в любом случае, и "сейчас это вопрос о не присутствии находится больше в информационном поле, чем в реальности, потому что слишком серьезно сейчас запущены процессы".
"Они касаются не только ШОС в целом, но и участия Кыргызстана в китайском проекте экономический пояс Шелкового пути. Для Кыргызстана не поездка в Ташкент грозит серьезными проблемами с Китаем и РФ. В этой ситуации Бишкек на такое никогда не пойдет. Поэтому я думаю, что развязка будет найдена", — пояснил эксперт.
