ТАШКЕНТ, 9 июл — Sputnik. МВД РФ представило законопроект об изменении правил пребывания мигрантов в России. Документ размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Цель миграционной реформы — формирование ситуации, отвечающей интересам России. Ее необходимость объясняется тем, что существующие миграционные правила недостаточно ясны и унифицированы.
Для их упорядочения предлагается создать реестры трудовых мигрантов, нанимающих их работодателей и даже недобросовестных приглашающих лиц, причем как физических, так и юридических.
Трудовые мигранты смогут работать и на тех, и на других, то есть и на физических лиц, и на юридических, уплачивая при этом НДФЛ. Помимо этого, они смогут зарегистрироваться в качестве самозанятых или предпринимателей без образования юрлица.
Документом предлагается отказаться от понятий "выдворение" и "депортация", а заменить их "высылкой". Высылать или нет нарушителя миграционного законодательства будет суд или, в определенных случаях, профильное ведомство.
Прибывающие в Россию трудовые мигранты будут обязаны подписать "Соглашение о лояльности". Это согласие с тем, что их пустили в Россию при условии соблюдения закона и воздержания от действий в ущерб государства и его гражданам. При этом нарушение данных условий может повлечь за собой запрет на въезд.
Законопроектом предусмотрено введение административного надзора за законностью пребывания иностранцев на территории России, а также правоохранительного режима "контролируемое пребывание". Цель последнего — отслеживать, как мигранты исполняют меры административного принуждения
МВД предложило отменить разрешение на временное проживание и заменить его на единый документ с электронным носителем. Его начнут оформлять сроком на десять лет с последующей заменой.
В связи с этим устанавливаются три миграционных режима:
краткосрочное пребывание (не более 90 дней суммарно в течение календарного года);
долгосрочное пребывание (свыше 90 дней суммарно в течение календарного года без получения разрешения на постоянное проживание);
постоянное бессрочное проживание.
Реформу миграционных режимов предложил провести президент России Владимир Путин весной этого года, утвердив перечень поручений. Скорректировать план должны правительство, МВД, МИД, ФСБ и Минюст совместно с администрацией президента.
За основу планируется взять предложения, подготовленные рабочей группой по реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019-2025 годы.