ТАШКЕНТ, 19 апр — Sputnik. Каждый год население значительной части Узбекистана с наступлением холодов сталкивается с традиционной проблемой — отсутствием или сокращением поставок газа. И эта проблема преследует жителей уже многие годы, на слуху сотни историй о замерзающих в своих домах узбекистанцах, но воз и ныне там. Кто виноват в этой ситуации и что делать, разбирались корреспонденты Sputnik.
По словам представителей "Узтрансгаза", прежде чем разбираться в проблемах в сфере газоснабжения, необходимо понимать, что сегодня по стране ходит множество слухов о причинах отсутствия газа и большая часть из них — неправда. Никто, как это пытаются преподнести многие зарубежные СМИ, не скрывает проблем с поставками газа узбекистанцам. Однако есть объективные и субъективные причины возникновения этой ситуации.
Советское наследство
Узбекистан обладает огромным газораспределительным хозяйством, по уровню проникновения которого входит в число лидеров в рамках СНГ. Большая часть газопроводов и компрессорных станций были построены еще в бытность Советского Союза. В то время страна могла вкладывать огромные средства в возведение инфраструктуры, сегодня, к сожалению ситуация иная. Бюджет Узбекистана сложно сравнить с некогда огромной кубышкой СССР, поэтому и масштабы работ конечно же не те.
Значительная часть газораспределительной сети и используемого оборудования сейчас находится не в лучшем состоянии, технологии физически и морально устарели и, как это обычно и бывает, при повышенной нагрузке в зимние периоды начинаются проблемы.
Специалисты "Узтрансгаза" каждый год проводят большую работу по подготовке системы к осенне-зимнему периоду, ремонтируют сотни километров газопроводов и другого оборудования. Однако в условиях ограниченности ресурсов, невозможно успеть везде и всегда.
Свой карман ближе к телу
Но устаревшая система — далеко не первая в ряду причин отсутствия газа у населения в регионах. Как это не парадоксально, во многом виноваты и сами жители, точнее некоторые из них, которые занимаются незаконным отбором газа для своего бизнеса, тем самым лишая соседей тепла в домах.
В практически каждом регионе стране в годы независимости появились так называемые частные газовые теплицы. Это парники, в которых зимой овощи выращиваются за счет отопления газом. Платить за "голубое топливо" — дорого, проще пойти по другому пути — самовольно врезаться в трубу, тем самым незаконно лишая газа население, и договориться с чиновниками, дать взятку, чтобы те закрывали глаза на жалобы жителей.
Такая же ситуация и со многими энергоемкими промышленными производствами, занимающимися выпуском строительных материалов, которые живут за счет украденного газа.
Вся проблема упирается в местных чиновников и территориальные органы "Узтрансгаза", которые не хотят или просто не успевают следить за рациональным использованием ресурсов. При этом, часто проблемы с газом связаны с деятельностью отдельных ловких чиновников, которые, растратив государственные деньги на собственные нужды, пытаются перекрыть недостачу за счет денег населения за газ.
И схема здесь проста. С неграмотных в правовом плане жителей собирают деньги за газ, а его не поставляют под разными предлогами, здесь работает воображение — авария на трассе, команда из Ташкента не давать газ и так далее. Силовики завели немало дел на подобных чинуш, но их дело продолжает жить. Таких схем десятки, среди последних – создание искусственного дефицита на заправку баллонов газом, которые используются в быту. Дал взятку и газ внезапно появился, а нет денег — то и газа не будет.
Потребитель не всегда прав
Есть проблемы и с другой стороны. Многие потребители почему-то продолжают считать, что государство ему обязано предоставлять газ бесплатно и не платят по своим счетам. Возникают гигантские задолженности, люди не платят годами, естественно наступает момент, когда "газовики" просто отрезают подачу "голубого топлива".
И тут вступает в дело смекалка — кусок трубы и ты уже опять с газом и абсолютно бесплатно, и неважно, что тем самым нарушается целостность системы, падает давление газа у соседей, создается потенциальная опасность взрыва из-за самовольного подключения.
Еще один интересный факт — в среднем около 70% жалоб жителей в коммунальной сфере в органы власти связаны именно с плохим обеспечением газа. Когда специалисты приходят выяснять причины возникновения проблем, владельцы квартир и домов просто не пускают их к себе домой, так как сами занимаются воровством газа или используют несертифицированное, часто кустарное самодельное оборудование для обогрева.
Соответственно такое газовое оборудование не проходит техобслуживание в установленные сроки, становится причиной не только утечек, но и трагедий. Так, например, в 2014 году 37 случаев утечек бытового газа. В результате погибли 55 человек, а 83 – получили ранения различной степени. Последние два года "Узтрансгаз" даже перестал публиковать данные по этим случаям.
Мифический экспорт
Пожалуй, главный миф об отсутствии газа в стране — это его экспортные поставки в Россию, Китай и другие страны региона. Простой подсчет позволяет его развенчать, но кому в наше время нужны факты, есть же сосед, родственник, водитель такси (выбери нужное), который где-то точно слышал, что государство забирает газ и отправляет его китайцам и россиянам за большие деньги.
На сегодняшний день мощности "Узбекнефтегаза" позволяют добывать около 70 миллиардов кубометров газа ежегодно.
Узбекистан официально не распространяет информацию об объемах добычи "голубого топлива", однако, по экспертным оценкам, он колеблется на уровне 55-60 миллиардов кубометров. Из них, в этом году "Газпром" намерен закупить 4 миллиарда кубов, еще около 5 миллиардов — китайцы, небольшие объемы пойдут в Казахстан, и Кыргызстан. Так, что большая часть газа остается в стране.
Решение проблем
Главный вопрос в сложившейся ситуации — что делать? Похоже государственные органы знают ответ на этот вопрос. Компания "Узтрансгаз" и местные органы власти в последние годы активно занялись чистками аппаратов территориальных газоснабжающих организаций для устранения коррупционного фактора. Кроме того, правительство поставило перед силовиками задачу усиления контроля за незаконным отбором газа предпринимателями.
Решается вопрос и с модернизацией газотранспортной системы. Узбекистан станет одной из первых стран в мире которая внедрит автоматизированную систему контроля учета природного газа (АСКУГ).
Проект общей стоимостью свыше 217 миллионов долларов, планируется завершить до конца 2020 года. В результате по всей стране будет установлено около 3,5 миллионов счетчиков, сформирована система автоматического контроля, исключающая вмешательство отдельных нерадивых чиновников и коррупционеров.
Дело за малым — правильным исполнением планов и инициатив, а вот с этим всегда бывают большие проблемы.