ТАШКЕНТ, 1 дек — Sputnik, Курилкин Антон. Первого декабря в Кремле состоялось ежегодное послание президента Российской Федерации Федеральному собранию. Помимо парламентариев Путина в Георгиевском зале слушали члены правительства, главы регионов и представители всех конфессий.
Курс на демократию
Послание началось с освещения внутренней политической ситуации. По словам Путина, граждане объединились вокруг патриотических ценностей, но при этом люди ждут, что им будут обеспечены широкие и равные возможности.
Оправдался и курс на повышение конкурентности выборов, Россия будет его продолжать. Благодаря изменению модели выборов в Госдуму вырос авторитет законодательной власти, и надо это поддерживать.
Главная заслуга в этом — со стороны граждан. Именно они определили итоги избирательной кампании.
После выборов речь пошла об общественных дискуссиях.
"Считаю неприемлемой встречную агрессивную реакцию. В культуре, политике, СМИ, в полемике по вопросам экономики никто не может запретить открыто высказывать свою позицию".
Президент призвал сохранять единство. В следующем году — столетие Октябрьской революции, напомнил Путин. И это повод честно проанализировать события тех времен. При этом глава государства выразил озабоченность расколами в других странах, которые приводят всегда к одному — к падению уровня жизни.
"Недопустимо тащить расколы, злобу, обиды прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь. Давайте будем помнить: мы единый народ, мы один народ, и Россия у нас одна".
Социальная сфера и гражданское общество
Ситуация со здравоохранением, по словам президента, в стране улучшилась. Стало больше высококвалифицированной медпомощи, появилось несколько десятков перинатальных центров.
Но сохраняются и проблемы — граждане зачастую сталкиваются с очередями, с формальным отношением к себе. Врачи перегружены. У медицинских работников иногда не хватает квалификации, чтобы использовать новое оборудование.
Но власти продолжат работать в этой сфере. Будет повышаться уровень информатизации медицины, квалификация работников за счет введения образовательных сертификатов и системы повышения квалификации. Будут выделены средства на санитарную авиацию.
После медицины Путин начал говорить про образование. По словам президента, с 2016 по 2019 год планируется открыть 187 тысяч новых мест в школе.
"Необходимо сохранить глубину и фундаментальность отечественного образования. Часов в школьной программе недостаточно, нужны проекты в театре, на ТВ и так далее, которые повысят интерес школьников к учебе. Школьники должны нестандартно мыслить, уметь ставить задачи и решать их".
Далее Путин начал говорить о роли благотворительности и некоммерческих организаций, о роли гражданского общества.
"Особые приметы нашего времени — широкое вовлечение граждан в благотворительные акции. Люди помогают искренне, бескорыстно, следуя велению своего сердца".
Поэтому необходимо убрать все барьеры на пути волонтеров. Отдельно Путин обратился к губернаторам и призвал их привлекать НКО к решению социальных проблем.
"Хочу, чтобы меня услышали губернаторы, все региональные и муниципальные власти. Нужно не жадничать, привлекать некоммерческие структуры к решению социальных проблем. Нужно ценить заинтересованную и деятельную позицию граждан. Не прятаться в служебных кабинетах, не бояться диалога с людьми, поддерживать их инициативу".
Экономика — главная тема
Большая часть послания была посвящена состоянию дел в экономике. Как заявил Путин, главные проблемы в экономике — внутренние. Ни санкции, ни экономические вызовы не оказывают такого негативного влияния на российскую экономику.
"Два года назад мы столкнулись к санкциями. Но главная причина замедления экономики кроется в наших внутренних проблемах", — говорится в послании.
Макроэкономические показатели в России в целом стабильные и хорошие, заявил президент. Падение ВВП составит около 0,3%, инфляция будет рекордно низкой — примерно 5,8%. Это самый низкий показатель за новейшую историю страны.
"В 2015 году она (инфляция. — Прим. ред.) составила 12,9 процента, надеюсь, что в этом году она не поднимется выше 6 процентов — будет 5,8. Самая низкая инфляция была в 2011 году — 6,1 процента. Значит, в следующем году мы можем добиться целевого показателя в 4 процента".
Наиболее успешные сферы экономики — сельское хозяйство, оборонка и IT-индустрия. Аграрии принесли России 16,2 млрд долларов, экспорт в IT-секторе вырос до 7 миллиардов рублей.
"Экспорт с/х продукции дает больше, чем продажа вооружения. Совсем недавно мы не могли такое себе представить. В 2015 году на 16,2 млрд мы продали с/х продукции, в этом году будет еще больше. Это очень хорошие показатели, надо это отметить. Одной из самых быстро развивающихся отраслей стала IT-индустрия. Объем экспорта отечественных компаний вырос вдвое — до 7 млрд рублей. Увеличились и другие показатели. Помогли льготы, они сыграли существенную роль. Компании эффективно реализовали свой потенциал".
Радует динамика реального сектора экономики — он растет.
"Рост производства грузовых автомобилей — 14,7%, легкий коммерческий транспорт — 2,9%. Неплохую динамику демонстрирует производство сельхозтранспорта — 26,8%. В легкой промышленности положительная динамика".
Очень много говорилось про бизнес. По мнению Путина, нужно убирать налоговые и административные барьеры на пути предпринимателей. Нужно изменить налоговую систему, повысить качество проверок, сократить их количество и дать самозанятым гражданам спокойно работать.
"Число проверок бизнеса должно сократиться, а их качество — увеличиться. Нужно оказывать адресную помощь начинающим бизнесменам. Необходимо определить правовой статус самозанятых граждан, дать им спокойно работать.
После этого президент обратился к теме коррупции. По его словам, борьба с ней требует профессионализма, и ничто не может защитить человека от наказания.
"Хочу напомнить: борьба с коррупцией — это не шоу, она требует профессионализма. Только тогда она получит должную оценку от граждан. Должность и былые заслуги не могут быть прикрытием".
Далее в послании Путин говорил о возросшей доходности и стабильности банковской сферы и о необходимости развития науки. По словам президента, сегодня в российской науке наметилась положительная социальная динамика — растут зарплаты, успешно функционирует система грантов.
Внешняя политика
Свое послание президент Российской Федерации завершил вопросами внешней политики.
Приоритетом для России, по словам Путина, было и остается укрепление сотрудничества в рамках ЕАЭС и сотрудничество со странами СНГ.
"Большое Евразийское партнерство — мы уже начали его обсуждение. Убежден, об этом можно говорить и со странами ЕС. У нас огромный потенциал сотрудничества с азиатскими странами. Активная восточная политика России продиктована долгосрочными национальными интересами."
Россия будет активно сотрудничать с Китаем, Японией и Индией. Российско-китайские отношения, по словам президента, представляют собой пример гармоничных и уважительных взаимоотношений государств.
Впрочем, готова Россия сотрудничать и с новой американской администрацией.
"Мы готовы к сотрудничеству с новой американской администрацией на взаимовыгодной основе. У нас общая ответственность за мировую безопасность".
Завершал свое послание президент благодарностью к армии и флоту.
"Наши армия и флот уже доказали свою эффективность и показали, что могут работать вдали от пунктов дислокации. Хочу поблагодарить всех военных за профессионализм и благородство, за мужество и храбрость, за то, что они дорожат честью России".
Точку в послании поставило заявление о необходимости выявления новых путей развития для России.
"Будущее страны зависит только от нас, от труда всех наших граждан, от их ответственности и успехов. Мы обязательно достигнем цели и решим задачи сегодняшнего и завтрашнего дня".
Ежегодное послание президента Федеральному собранию предусмотрено Конституцией. Это программный документ, включающий в себя как политические и экономические положения, так и конкретные предложения для парламента и исполнительной власти.
