Шанхайский дебют: первый для Мирзиёева саммит глав стран ШОС

ТАШКЕНТ, 8 июн — Sputnik, Антон Курилкин. В Астане началось заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. На мероприятие прибыл президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, для которого этот форум станет первым в его президентской карьере. В истории и задачах организации разбирался корреспондент Sputnik Узбекистан.

Истоки Шанхайской организации сотрудничества сложились в условиях пограничного конфликта — в середине шестидесятых годов XX века между СССР и Китаем возникла определенная напряженность на границах. Ситуация осложнялась испортившимися при Никите Хрущеве отношениями между Пекином и Москвой: Мао Цзэдун был недоволен начавшейся в СССР кампанией по развенчанию культа личности Иосифа Сталина.

Однако в конце концов СССР и КНР сели за стол переговоров. В девяностые же, после развала Советского Союза пришла идея о создании международной организации для решения общих задач и обсуждения вопросов сотрудничества.

Началось все с так называемой "Шанхайской пятерки", куда входили лидеры Казахстана, Китая, Кыргызстана, России и Таджикистана. Они собрались в Шанхае и подписали несколько соглашений в 1996 году. К 2001 году уже сложилось видение новой структуры, а к пятерке государств примкнул Узбекистан.

Цели у ШОС самые что ни на есть глобальные — начиная от укрепления взаимопонимания и заканчивая продвижением нового международного политического и экономического порядка. Занимаются страны и развитием сотрудничества в политике, экономике, торговле, научно-технической и культурной областях.

Собравшийся в Астане Совет глав государств — высший орган для принятия решений. Встречи проходят раз в год, а по итогам переговоров принимаются решения по всем вопросам повестки дня.

Второй по значимости орган организации — Совет глав правительств. Премьер-министры стран занимаются прозаической, но важной работой — утверждают бюджет организации и принимают решения по экономическому сотрудничеству.

Помимо этого, у ШОС есть еще два важных и постоянно действующих органа — Секретариат организации (он находится в китайской столице) и исполком Региональной антитеррористической структуры (РАТС ШОС) — он расположен в Ташкенте.

Наличие такого количества органов с совершенно разными задачами иногда создает иллюзию, что Шанхайская организация — аналог, а то и противовес НАТО. Но это не верно. ШОС, в отличие от Североатлантического альянса, старается решить сразу все вопросы — и экономические, и политические, и лишь после этого — военные.

За годы, прошедшие с момента создания этой межгосударственной структуры, расширялся ее состав: сейчас для новых государств прописано три формата участия: членство, статус наблюдателя и статус партнера по диалогу.

Первый наблюдатель — Монголия — получила такой статус в 2004 году. За прошедшие тринадцать лет такой же статус получили Белоруссия, Индия, Пакистан, Иран и Афганистан. Впрочем, Пакистан и Индия заканчивают свое наблюдение — в 2015 году была запущена процедура приема их в члены организации, и ожидается, что на нынешней встрече в Астане этот переход завершится. Партнерами по диалогу с ШОС стали Армения, Азербайджан, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

В конце июня 2016 года узбекская столица принимала юбилейный, XV саммит Шанхайской организации. Гости этого форума отметили высокий уровень организации столь представительного мероприятия. В ходе переговоров в разных форматах был подписан ряд важных документов и достигнуты договоренности по ряду геополитических вопросов.

Для нового президента Узбекистана Шавката Мирзиёева нынешняя встреча в Астане в рамках ШОС станет первой в качестве главы государства. Впрочем, многие темы ему знакомы: большая часть переговоров и двусторонних встреч посвящена экономике.

Помимо вопросов торговли и взаимных инвестиций главы государств примут Конвенцию ШОС по противодействию экстремизму.

Участвующие в заседании совета лидеры стран возлагают на нынешнюю встречу большие надежды. Так, казахстанский лидер Нурсултан Назарбаев напомнил, что как только завершится процесс вступления в организацию Индии и Пакистана, население ШОС значительно вырастет.

"ШОС объединяет порядка 40% населения всей земли. Главное — это сохранение "шанхайского духа", который базируется на решении всех возникающих вопросов на основе консенсуса", — сказал Назарбаев.

Всего в ходе саммита планируется подписание 11 документов, и после этого председательство в организации перейдет от Казахстана Китаю.

Подписывайтесь на канал Sputnik Узбекистан в Telegram, чтобы быть в курсе последних событий, происходящих в стране и мире.