Владимир Норов: Центральная Азия — зрелый и самодостаточный регион

ТАШКЕНТ, 14 ноя — Sputnik, Дмитрий Ключевский. В рамках конференции по вопросам безопасности и устойчивого развития Центральной Азии, которая прошла в Самарканде 10-11 ноября, представители международных организаций и других государств, а также эксперты и дипломаты сошлись во мнении, что для центральноазиатской пятерки необходим новый формат контактов на уровне глав государств.

О перспективах сотрудничества как внутри ЦА, так и за ее пределами Sputnik Узбекистан побеседовал с директором Института стратегических и межрегиональных исследований при президенте РУ Владимиром Норовым.

— Расскажите о достигнутых договоренностях вашего института с российскими коллегами, по каким направлениям намерены укреплять связи?

— Мы подписали меморандум о сотрудничестве с Российским институтом стратегических исследований (РИСИ) при президенте РФ для более тесного взаимодействия и организации совместных экспертных мероприятий. Уже запланирован один круглый стол, который должен состояться в конце первого квартала 2018 года, точные сроки еще не определены.

По итогам визита президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Москву в апреле этого года были достигнуты договоренности во всех сферах, подписаны десятки договоров на несколько миллиардов долларов. Для реализации этих инициатив разработана дорожная карта. Наша задача — оценить еще не раскрытый потенциал, особенно российских регионов. Именно с этой целью мы активно начинаем взаимодействовать с РИСИ. Это касается в первую очередь экономического и инвестиционного сотрудничества, но есть и другие направления.

Что касается политических контактов, то в них наблюдается очень высокий уровень доверия и взаимопонимания между лидерами Узбекистана и России. Ранее достигнутые соглашения по стратегическому и союзническому сотрудничеству находят сейчас свое практическое применение.

— Какие, на ваш взгляд, общие вызовы и угрозы в Центрально-Азиатском регионе беспокоят сейчас Россию и Узбекистан?

— Прежде всего это ситуация в Афганистане, вероятность активизации террористических и экстремистских групп, поэтому объединение усилий в этом вопросе для нас крайне важно.

Еще одно направление для работы — это предотвращение вовлечения трудовых мигрантов, находящихся в РФ, в экстремистские или террористические ячейки. Как показывают трагические события в Санкт-Петербурге и Нью-Йорке, тема эта крайне актуальна. Мировые эксперты признают, что в основном граждане Узбекистана попадают под влияние радикальных течений уже за пределами республики. В самой же стране давно смогли выработать эффективную систему противодействия вовлечению молодежи в экстремистские сообщества. Немаловажную роль в этом сыграли институт самоуправления махалли, а также система религиозного образования. У нас есть тысяча имам-хатибов, которые четко представляют себе истинные ценности ислама и проповедуют их населению, особенно среди молодого поколения. Они своего рода проводники этого просвещенного ислама, дающего духовную силу человеку.

— На конференции прозвучали предложения о консолидации Центральной Азии, мнения о том, что страны этого региона уже готовы сами формировать свое будущее. Однако есть определенные противоречия, кроме того, не стоит исключать воздействия и интересы внешних сил. Насколько перспективны в этих реалиях процессы консолидации стран ЦА?

— На форуме среди прочих звучал тезис о том, что Центральная Азия выполняет роль буферной зоны между ключевыми мировыми центрами — Россией, Китаем, Индией, Ираном и Пакистаном. Неудивительно, что ЦА — в центре международного внимания, что и вызывает определенную геополитическую конкуренцию.
Вместе с тем все страны Центральной Азии за последние четверть века сумели выработать внешнюю политику равноудаленности, особенно Узбекистан. Она заключается в сотрудничестве с одной страной без ущерба для других государств.

Таким образом, когда Япония или Корея предложили формат "страны ЦА плюс Корея или плюс Япония", или же формат взаимодействия "ЕС плюс Центральная Азия", то эти форматы никак не противоречат существующим международным площадкам, например, СНГ, где Россия выступает системообразующим государством, и во многом благодаря РФ Содружество позитивно действует. То же самое и ШОС, где помимо стран ЦА участвует Китай, а с недавнего времени и новые члены организации — Индия и Пакистан.

Именно СНГ и ШОС позволили в свое время странам Центральной Азии сблизить свои позиции по многим вопросам — и региональным, и международным, а также иметь общие интересы, в первую очередь по безопасности и стабильности и по развитию транспортно-логистической инфраструктуры. С одной стороны, есть инициатива России — проект "север — юг", с другой — транспортный коридор "восток — запад", предложенный Китаем. Но оба они не вступают в противоречия, а дополняют друг друга.

Когда мы говорим о том, что сегодня страны Центральной Азии должны взаимодействовать и консультироваться на региональном уровне, это совершенно не значит, что это как-то должно идти вразрез с контактами за пределами этой пятерки государств. Наши встречи имеют открытый характер и не направлены против интересов кого-либо.

Ведущие партнеры — и Россия, и Китай, и США, и Евросоюз, а также Индия и другие страны — понимают, что мы никогда не давали повода к тому, чтобы наши отношения угрожали как-то их интересам. Отсюда такое единство как внутри региона, так и со стороны крупных мировых центров. Они понимают, что сегодня ЦА — это уже зрелый и самодостаточный регион.

Что касается каких-то вопросов, по которым пока нет ясности, то мы на экспертном уровне как раз будем восполнять эти моменты. Так, в конце октября у нас уже прошел узбекистанско-казахстанский форум, а сейчас мы ведем работу над созданием регионального форума и вырабатываем принципы его работы, чтобы они были притягательны для всех участников. Мы будем изучать существующие сложности и готовить экспертный анализ и предложения по разрешению тех или иных вопросов.

— Стоит ли сделать площадку для переговоров глав региона переходящей по принципу ШОС и СНГ или лучше выбрать постоянное место?

— На конференции глава МИД Казахстана уже озвучил предложение о проведении первой такой встречи глав центральноазиатских стран в Астане накануне праздника Навруз, а дальше будем смотреть, какая страна готова предоставить площадку. Узбекистан не вводит в этом смысле никакой монополии, что встречи должны быть именно на его территории.

Подобный формат не имеет секретариата, тут все проводится по принципу "кто пригласит". Соответственно, страна-хозяйка берет все организационные вопросы на себя, формирует основную повестку и так далее. Уверен, что такие встречи придадут динамику отношениям всех стран региона.

Подписывайтесь на канал Sputnik Узбекистан в Telegram, чтобы быть в курсе последних событий, происходящих в стране и мире.