Халифат в Центральной Азии
Сторонники ИГИЛ (запрещена в России) заявили о создании в Центральной Азии провинции "Вилаят Хорасан" еще три года назад. Хорасан известен как часть средневекового арабского халифата, включавшая в себя нынешний Афганистан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, а также несколько регионов Ирана. По замыслу ИГИЛ, современный "Вилаят Хорасан" должен возродить величие и мощь исторического предшественника.
После непродолжительных переговоров афганские и пакистанские террористические группировки присягнули на верность ИГИЛ и объявили себя его отделением в Центральной и Южной Азии. Возглавил исламистов Хафиз Саид Хан, до этого командовавший пакистанскими талибами. Местом дислокации ИГИЛ в регионе стал Афганистан.
Афгано-пакистанский "филиал" ИГИЛ поддержали местные группировки. Среди них было много боевиков "Исламского движения Узбекистана" (ИДУ), выдавленных в свое время центральноазиатскими властями за пределы региона. Серьезным противником ИГИЛ в Афганистане оказались талибы.
Правительства государств Центральной Азии вначале отрицали, что выдающие себя за сторонников Аль-Багдади террористы действительно поддерживают с ним связь. Предполагалось, что они таким образом просто привлекали к себе внимание. А когда радикалы приступили к действиям, выяснять их принадлежность к той или иной группировке было уже некогда.
Неспокойные соседи
В марте 2015 года экстремисты попытались проникнуть в Туркменистан через афганскую границу. Это вызвало панику не только в Ашхабаде, но и в Ташкенте. Узбекские власти выразили готовность помочь соседям и отправили войска на афгано-туркменскую границу. Военную помощь оказала и Россия. Террористов нейтрализовали.
После этого страны Центральной Азии ужесточили и без того сильный контроль за исламистами в регионе. Время от времени то в Узбекистане, то в Таджикистане неизвестные вывешивали черный флаг ИГИЛ. Этого было достаточно, чтобы на их поиски бросали все силы спецслужб.
Каждый раз, когда ИГИЛ публиковало в интернете видео с угрозами в адрес центральноазиатских стран, Россия предлагала помощь. Москва подчеркивала, что больше всего исламисты опасны для Узбекистана, Таджикистана и Туркмении. Все эти государства имеют общую границу с северными провинциями Афганистана, где российские спецслужбы не раз фиксировали массовые скопления боевиков. В регионе хоть и прислушивались к предостережениям, но старались не драматизировать ситуацию, убеждая Москву, что сами справятся с угрозой.
Летом прошлого года боевики "Вилаята Хорасан" объявили джихад России, объяснив это местью за действия в Сирии. Террористы собирались атаковать важные объекты в ряде российских городов. Позже выяснилось, что среди сторонников халифата много выходцев не только из Центральной Азии, но и российского Северного Кавказа.
В ходе антитеррористических учений "Иссык-Куль — Антитеррор-2018" представители России и Кыргызстана отметили, что и сегодня угроза ИГИЛ — в числе наиболее серьезных. Проблема терроризма в странах СНГ обостряется и приобретает долговременный характер.
Угрозы мнимые и реальные
Ведущий эксперт Центра изучения современного Афганистана Андрей Серенко в интервью РИА Новости рассказал, что "Вилаят Хорасан" (запрещена в России и ряде стран), заявляющий о своих амбициях в Центральной Азии, действует пока только в Афганистане. "Костяк "Вилаята Хорасан" составляют пуштунские племена. Это самая многочисленная этническая группа, проживающая на афганской территории. Долгое время значительная часть пуштунов поддерживала движение "Талибан" (запрещена в Афганистане и ряде стран). Но многие не согласились с планами талибов вступить в диалог с афганскими властями и переметнулись в ИГИЛ. Среди присягнувших Аль-Багдади в Афганистане много бывших членов ИДУ", — разъяснил Серенко.
За три года существования "Вилаят Хорасан" взял под контроль ряд провинций на севере и востоке Афганистана. "Командование боевиков также разделилось на два лагеря — северное и восточное", — продолжает Серенко. Он обращает внимание на то, что все это время исламисты не проявляли особого интереса к Центральной Азии.
"Афганские хорасановцы всегда были неоднородны. Условно я бы разделил их на три группы. Первая — те, кто действительно поддерживает связь с ИГ на Ближнем Востоке. Ко второй я бы отнес фейковых сторонников Аль-Багдади, действующих по указке местных спецслужб. Третья группа — криминал, использующий черный флаг ИГИЛ для обогащения", — говорит эксперт.
Летом талибы, продолжающие видеть в ИГИЛ главных конкурентов, разгромили их северное командование. "Для стран Центральной Азии риски были связаны как раз с тем, что игиловцы контролировали часть соседних северных провинций Афганистана. Но после разгрома хорасановцев на этих территориях угроза исчезла. Сейчас у исламистов только восток страны. Конечно, они могут восстановить силы, но не следует преувеличивать угрозы", — считает Серенко.
Комментируя заявления российских и кыргызстанских представителей на военных учениях "Иссык-Куль — Антитеррор-2018", эксперт указывает на структуру ИГИЛ. "Силовики и военные нередко мыслят так, что у террористов должна быть опорная база, координирующая действия ячеек. Достаточно ликвидировать эту базу — и угроза будет уничтожена, полагают они. Но сегодня нет такой опорной базы. И ячейки ИГИЛ не связаны между собой. Их объединяет идеология, мифология, а не высший контролирующий орган", — подчеркивает он.
Заместитель директора Казахстанского института стратегических исследований Санат Кушкумбаев тоже говорит РИА Новости, что не стоит преувеличивать опасность.
"Когда делаются подобные заявления, важно понимать и то, в чьих это интересах. Очевидно, если угроза ИГИЛ окажется серьезной, то центральноазиатские страны обратятся за помощью к своему ключевому военно-политическому партнеру — России. Риски и угрозы сплачивают союзников, но не следует использовать их как инструмент удержания стран в орбите собственных интересов", — отмечает Кушкумбаев.
Казахстанский эксперт объясняет тактику Узбекистана в нейтрализации потенциальных угроз из Афганистана: "Ташкент стремится решить проблемы не путем блокирования границы с афганской территорией. Наоборот, власти стараются их открыть, чтобы углубить экономические и торговые связи с неспокойным соседом, развивают инфраструктурные объекты. Суть в том, что в решении афганских проблем Узбекистан переориентировался на экономические инструменты".
Рука на пульсе борьбы с ИГИЛ
Некоторые эксперты по региону придерживаются противоположной точки зрения. Заместитель директора Центра исламоведения при президенте Республики Таджикистан Рустам Азизи уверен, что после поражения на ближневосточном фронте боевики ИГИЛ начнут присматриваться к Центральноазиатскому региону.
"Власти и общественные деятели этих стран часто повторяют, что угроз не было и не будет. Но тактика меняется. Исламисты вербуют молодежь, финансируют подпольные группировки. Обстановка далека от стабильной. Если в регионе действует хотя бы один радикал, этого уже достаточно, чтобы бить тревогу", — полагает Азизи.
Таджикский эксперт считает вполне обоснованной бдительность российских силовых структур. Игнорирование проблемы способно лишь усугубить ситуацию.
Доцент Кыргызстанско-Славянского университета Наргиза Мураталиева согласна с мнением, что соседство с Афганистаном остается наиболее деструктивным фактором. "Если говорить о создании халифата в странах Центральной Азии, важно учитывать светский характер развития стран региона. Но исламисты могут через свои опорные центры усилить влияние идей религиозного экстремизма. Именно поэтому властям, неправительственному сектору стран Центральной Азии стоило бы держать руку на пульсе и вести борьбу с этими угрозами на постоянной основе, а не от случая к случаю", — заключает киргизский политолог.
