В Узбекистане внедрят принципиально новую систему сокращения бедности
17:49 03.09.2026 (обновлено: 18:12 03.09.2026)
© Пресс-служба президента Узбекистана
Подписаться
Приоритетной задачей станет превращение каждой возможности в махалле в рабочее место и источник дохода, а также индивидуальная работа с каждой нуждающейся семьей с учетом ее условий и потенциала.
ТАШКЕНТ, 3 сен — Sputnik. В Узбекистане внедрят принципиально новую систему работы по сокращению бедности. Об этом шла речь на видеоселекторном совещании под председательством президента Шавката Мирзиёева.
Анализ показывает существенные различия между регионами республики в эффективности сокращения бедности несмотря на одинаковый объем выделенных средств.
Один из примеров — Шараф-Рашидовский и Каршинский районы, получившие по 2 трлн 300 млрд сумов кредитных ресурсов. В Шараф-Рашидовском районе благодаря этим средствам из бедности вывели 30 тыс. человек, в Каршинском районе условия жизни улучшили только у 13 тыс. нуждающихся.
“В связи с этим принято решение о том, что отныне сам факт выделения кредитных средств не рассматривается как конечный результат: эффективность каждого проекта будет оцениваться исходя из количества созданных постоянных рабочих мест и числа семей, получивших стабильный источник дохода”, — говорится в сообщении пресс-службы главы республики.
Говорили и о том, что не у всех помощников хокимов и махаллинских банкиров есть необходимые навыки для формирования бизнес-проектов, правильного выбора финансовых инструментов и работы с предпринимателем от формирования идеи до запуска бизнеса.
Свидетельство тому то, что за последний год из созданных в регионах 86 тыс. малых предприятий 15 тыс. прекратили свою деятельность. 62 тыс. граждан, которые получили банковские кредиты, но не смогли наладить стабильный бизнес, теперь испытывают трудности с их погашением.
“В связи с этим указано, что населению и предпринимателям необходимо предлагать не только финансовые ресурсы, но и комплексные решения, охватывающие вопросы сбыта, технологий, профессиональных навыков, бизнес-планирования и выстраивания цепочки продаж”, — говорится в сообщении.
В качестве примера привели изучения, проведенные в Хорезмской области. По поручению президента руководители экономического комплекса в течение двух недель изучали условия жизни 81 тыс. малообеспеченных человек – 19 тыс. семей в регионе. В этих семьях выявили 12 тыс. безработных и 10 тыс. граждан с низким уровнем дохода.
В то же время предприниматели Хорезмской области ищут 4 тыс. работников для строительной отрасли, 3 тыс. – для сферы услуг и 2,5 тыс. – для промышленности. Только за счет увязки имеющихся вакансий с возможностями обучения профессиям можно повысить доходы 10-15 тыс. человек из малообеспеченных семей.
Кроме того, в изученных малообеспеченных семьях воспитывается 48 тыс. детей и важно уже сейчас ориентировать их на получение профессии и современных навыков. Перед лидерами молодежи, помощниками хокимов и женскими активистками поставили задачу организовать для них в школах, техникумах и учебных центрах дополнительные кружки.
Речь шла и о расширении возможностей для домохозяек.
В Хорезмской области более 10 тыс. женщин из малообеспеченных семей заняты уходом за детьми. Отмечена необходимость расширить для них возможности заняться доходной работой на дому или в самой махалле, а также создать условия для их возвращения на рынок труда за счет охвата детей дошкольным образованием.
“Подчеркнуто, что анализы и выводы, сделанные в Хорезмской области, касаются всех регионов и принято решение внедрить принципиально новую систему работы по сокращению бедности”, — говорится в сообщении.
В соответствии с ней:
в каждой области и в каждом районе создадут специальные штабы под руководством хокима. Банки, органы занятости и другие организации экономического комплекса совместно с этими штабами будут на местах решать вопросы обеспечения занятости населения и повышения его доходов;
хокимы областей, районов и городов со своим экономическим комплексом будут три дня в неделю посвящать вопросам сокращения бедности и обеспечения занятости.
“Ключевой особенностью новой системы станет передача значительной части финансовых ресурсов и полномочий по принятию решений на уровень районов. Полномочия по управлению льготными кредитными ресурсами для развития семейного и молодежного предпринимательства будут переданы районным штабам”, — говорится в сообщении.
Кредитование бизнеса
Сегодня имеются 1 трлн 370 млрд сумов для семейного предпринимательства и 450 млрд сумов – для молодежного предпринимательства.
Районные штабы получат возможность с учетом местных условий и особенностей конкретного проекта определять, кому и в каком объеме предоставлять кредит, а также устанавливать срок кредитования и адаптировать график платежей к специфике бизнеса.
Кредитование, лизинг, факторинг, залоговое обеспечение, страхование, финансирование оборотных средств и другие финансовые инструменты будут применять с учетом особенностей конкретного предпринимательского проекта.
“Из-за различий в сроках формирования дохода в сельском хозяйстве, торговле, сфере услуг и других направлениях, условия финансирования должны быть соответствующими”, — говорится в сообщении.
Кроме того:
для проектов, основанных на кооперации, создадут дополнительные возможности. Если предприниматель-лидер наладит кооперацию с 10 семьями, он сможет получить беззалоговый кредит до 500 млн сумов, а при налаживании сотрудничества со 100 семьями — до 5 млрд сумов.
инициативы нуждающихся граждан, имеющих просрочки в кредитной истории, также будут оценивать в индивидуальном порядке;
появится возможность льготного финансирования перспективных проектов.
в распоряжение районных штабов передадут 240 млрд сумов из Фонда сокращения бедности, 100 млрд сумов из Фонда занятости и 760 млрд сумов средств, предусмотренных в рамках трех "тетрадей". Через эти штабы направят также 300 млрд сумов ресурсов Компании по развитию предпринимательства, предусмотренных для компенсационных выплат до конца года.
“Таким образом, совокупно в распоряжение районов будет передано 3 триллиона 200 миллиардов сумов ресурсов, при этом в качестве основного критерия будет установлено получение конкретных результатов от этих средств”, — говорится в сообщении.
внедрят новый подход и к адаптации механизмов финансирования к быстрым изменениям в экономике. Минэкономфин и Центральный банк будут ежеквартально совершенствовать механизмы кредитования, субсидирования и компенсаций с учетом потенциала регионов, условий для ведения бизнеса и требований рынка.
Потенциал помощников хокимов и банкиров в махаллях повысят
1.
Деятельность помощников хокимов в 8 992 махаллях повторно оценят на основе критериев результативности и инициативности.2.
В двухмесячный срок создадут специальный учебный центр, в который привлекут зарубежных специалистов. Помощники хокимов и махаллинские банкиры пройдут обучение по подготовке проектов, расчету бизнес-моделей, выбору инструментов финансирования и работе с предпринимателями.3.
Специалистов, показавших наилучшие результаты, будут направлять на повышение квалификации в Китай, Японию и Турцию, а также дополнительно поощрять образцовых сотрудников.Механизмы соцзащиты усовершенствуют
1.
Национальному агентству социальной защиты поручили до конца года пересмотреть критерии включения нуждающихся граждан в Социальный реестр.2.
Наметили переход к многомерной системе оценки, учитывающей не только доход семьи, но и наличие хронических заболеваний, инвалидности, многодетность, а также работающих за рубежом членов семьи и другие социальные факторы.3.
Внедрят систему, позволяющую родителям, занимающимся уходом за детьми, получать работу и стабильный доход на дому или непосредственно в махалле.4.
Работающим матерям, включенным в Социальный реестр, до достижения ребенком одного года будут выплачивать пособие из Фонда социального страхования.5.
Для нетрудоспособных нуждающихся семей продолжат практику предоставления социальных пакетов, создающих пассивный источник дохода.6.
С 2027-го расходы на оплату посещения государственных и частных детских садов, обучение в учебных центрах, оплату проезда в общественном транспорте, а также проживание в общежитиях вузов для детей из семей, включенных в Социальный реестр, будут компенсировать на основе ваучеров. Ваучер будут выдавать сроком на 12 месяцев, он продолжит действовать и после исключения семьи из Социального реестра.В новой системе основная ответственность и ресурсы будут переданы на места. Приоритетной задачей станет превращение каждой возможности в махалле в рабочее место и источник дохода, а также индивидуальная работа с каждой нуждающейся семьей с учетом ее условий и потенциала.
Президент поручил руководителям регионов трудоустроить на постоянную работу 350 тыс. человек до конца года, повысить доходы еще 1 млн человек и вывести из бедности 230 тыс. семей.
